“长期以来，公益林由于采伐和开发利用的限制，大部分无法直接以其林木或林地的价值进行**融资**，导致大量公益林成为‘沉睡资产’。”省林业局林业改革发展处处长余建安说，此次出台的指导意见，将有效挖掘公益林资产价值。 公益林补偿收益，是指国有、集体、个人公益林按国家或地方规定列入保护后，在较长的时期内能稳定取得的财政补助资金。公益林补偿收益权质押**，是指林权权利人申请，县级以上人民**林业主管部门出具收益权证明，以合法、可持续的公益林补偿收益权作为质押**，由**银行发放的**。 公益林补偿收益权如何确定？指导意见提出，要在健全完善公益林分户档案基础上，根据公益林补偿收益权归属和补偿政策标准建立公益林补偿收益权证明制度。 公益林补偿收益权证明由公益林补偿收益权权利人提出申请，林业主管部门核发；公益林补偿收益权证明记载权利人、公益林面积、补偿金额、转让、质押登记等情况，是权利人享有公益林补偿收益的合法有效证明。权利人有融资需求时，可凭公益林补偿收益权证明向**机构申请办理质押**。 “有了凭证，林农去银行做****时，银行就可以放心**了。”余建安说。 指导意见还提出，县级林业主
陕西老柏树白皮松基地
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